高密市人民政府办公室
关于印发《高密市提振消费20条措施》的通知
高政办字〔2025〕4号
各镇（街、区）政府（办事处、管委会），市直各部门、单位：
《高密市提振消费20条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
高密市人民政府办公室
2025年3月6日
高密市提振消费20条措施
提振消费是扩内需、稳增长的重要抓手。为贯彻落实各级提振消费相关安排部署，增强消费对全市经济发展的基础性作用，结合高密实际，现制定以下提振消费措施。
一、推动商品消费升级
（一）丰富商贸促消费活动。组织商贸流通企业积极参与“凤城祥云里嘉年华”系列活动，开展迎春消费季、消夏季、金秋嘉年华、暖冬跨年购物节等主题活动，在商贸领域举办规模性促消费活动30场以上，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”。组织符合条件的商贸企业参与惠享潍坊消费券活动，持续活跃消费市场。（责任单位：市商务局）
（二）加力实施消费品以旧换新。扩大消费品以旧换新品种和规模，继续实施汽车、家电、家装、电动自行车等换新政策，新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类家电产品以旧换新，实施手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴，组织汽车专题促销4场、家电专题促销6场以上。及时组织符合条件的经营者参与活动，加强政策宣传解读，强化日常监管，优化全流程服务，更好满足群众的换新需求。（责任单位：市商务局）
二、推动餐饮住宿消费扩容
（三）释放餐饮消费潜能。推动高密餐饮品牌化，举办餐饮服务技能大赛、美食嘉年华等重点活动3场以上，培育名店、名吃、名厨、名菜。借鉴学习外地先进经验，规范提升梓潼路、利群路南段、东小庄不夜城等美食街区。编制发布“高密美食”电子地图，推广打响“高密老字号”品牌，推荐符合条件的餐饮企业申报潍坊老字号，多渠道多层次提升“高密味道”品牌美誉度、影响力。（责任单位：市商务局、市市场监管局）
（四）实施“乐宿高密”提升行动。与中旅集团合作盘活高密酒店资源，打造高品质连锁品牌酒店1家。依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地，发展乡村酒店、客栈民宿。（责任单位：市文旅局、市农业农村局）
三、创新文娱旅游消费
（五）开展文旅促消费活动。举办非遗艺术嘉年华、红高粱文旅嘉年华、文化和自然遗产日、非物质文化遗产月系列活动10场以上。组织曲艺、茂腔、歌舞等文艺团体进景区、进商圈演出不少于30场。举办“跟着视频游高密”文旅短视频大赛。推出高密电子旅游地图。（责任单位：市文旅局）
（六）丰富城乡旅游资源。开展高密名优旅游商品评选活动，建设1处非遗文创产品销售基地，每年举办特展10次以上。结合“一镇一品牌”，开展“乡村好时节”主题活动10场，以松兴屯为龙头，打造14个乡村振兴示范片区，连片打造潍水城乡融合创新发展示范区，建设宜居宜业和美乡村。完善提升乡村田园游、产业环线游、瓜果飘香游、民俗文化游、红色经典游5条休闲旅游精品路线，吸引本地和周边群众开展“一日游”“近郊游”。（责任单位：市文旅局、市农业农村局）
（七）深化文旅跨界融合。发展冰雪旅游，引导鼓励社会力量投资冰雪场馆建设，在旅游景区、乡村旅游区点引进冰雪旅游项目。发展研学游，加强与上合经贸学院合作，让更多的国外留学生和学员来高密研学，了解高密非遗和红高粱文化。（责任单位：市体育发展中心、市文旅局）
四、拓展体育消费新空间
（八）发展体育赛事经济。办好高密市第十五届全民健身运动会、电子竞技大赛、“三大球”联赛、乡村四赛等系列赛事，积极争取全国健身跑、山东省蹦床锦标赛、潍坊市电子竞技联赛、全国跆拳道比赛（潍坊站）、潍坊市单项体育锦标赛等赛事落地我市。（责任单位：市体育发展中心）
（九）推动体育旅游融合发展。积极参与潍坊市第五届体育旅游消费季主题赛系列赛事，开展“体育赛事休闲季”活动。持续提升“凤城夜健”体育活动品牌，优化升级五龙河、红高粱、南山等三条生态景观赛道，组织举办马拉松、健步行、自行车骑行等赛事活动10场次以上。（责任单位：市体育发展中心）
五、深挖养老教育消费潜力
（十）优化养老服务。加快构建分层分类社会救助体系，健全市、镇、村三级养老服务网络。精心打造“这么近，那么好，到高密来养老！”的养老服务对外宣传口号，发挥蕾娜范公司、颐养健康集团、诚浩颐养园等养老机构品牌优势，吸引100批次、10000人次外地人员来高密旅居康养。加强养老基础设施建设，改造提升乡镇（街道）区域养老服务中心9处。（责任单位：市民政局）
（十一）促进家政服务。积极推动家政服务业从业人员意外伤害商业保险补贴等政策落实，持续推进“社区微业”行动计划，组织海能好大姐家政等企业在社区开展“微就业”服务，促进家政服务与社区服务融合发展。（责任单位：市人社局）
（十二）发展教育服务消费。实施“1+1+X”课后服务新模式，为学生提供“订单式”课后服务。推动学校网络基础设施升级改造，实现千兆教育专网普遍覆盖，智慧校园建成率达到90%。完善“三个课堂”应用体系，推进数字资源共享、远程直播共享课堂等场景应用，实现区域教育协同发展。支持有条件的幼儿园开展幼儿托育服务，探索“入学适应、在园体验、幼小衔接”三阶课程体系建设。（责任单位：市教体局）
六、提高健康消费水平
（十三）提升健康消费。在全市19处公办医疗机构推行一站式便民服务，建成20处社区康复站。组建义诊服务团，组织进社区、进学校等六进活动300场次。稳步扩大中医药服务，完善基层中医药服务网络，加大药食同源等产品开发，举办健康文化夜市活动。（责任单位：市卫健局）
（十四）创新发展健康美业。在第二人民医院老院区，建设高品质、个性化、全方位的医疗美容中心，提供涵盖整形美容、皮肤美容、中医美容等多个领域的医学美容服务，打造具有领先技术水平、优质服务和良好口碑的医美专科。（责任单位：市卫健局）
七、顺应消费新趋势
（十五）培育新型消费模式。发展首发经济，发挥中骏、潍百、全福元等商业综合体聚集辐射作用，引进高密首店5家以上，举办首发首秀首演活动30场以上，打造购物、餐饮、社交、娱乐等“一站式”城市消费新地标。改造提升小康河东风里、夏庄大街两条步行街。积极发展海鸥消防无人机项目，探索低空无人机表演，带动低空经济市场逐渐成形。（责任单位：市商务局、市发改局）
（十六）发展电商新业态。依托高密市电子商务公共服务中心，开展电商促消费活动10场以上。挖掘本地特色农产品与手工艺品，推动高密“网销热品”品类达到15类以上。引导大型商超发展即时零售外卖业务，邀请扑灰年画、泥塑、剪纸等非遗传承人开展电商直播20场以上。（责任单位：市商务局）
八、推进消费环境优化提升
（十七）深入实施放心消费行动。严格落实首次不罚、首次轻罚有关事项清单，开展“守护消费”铁拳行动。建立放心消费培育库，培育放心商店、放心市场、放心网店80家，新发展线下购物无理由退货单位150家，开展直播电商放心消费行动，动态培育放心消费直播间1家。发挥12315和“智慧315”作用，推行消费环节先行赔付，在线纠纷解决（ODR）单位发展到300家。（责任单位：市市场监管局）
（十八）健全完善就业服务体系。组织举办春夏招聘、人才夜市、民营企业服务月、金秋招聘月等活动，积极构建“一刻钟”就业服务圈，全年实现城镇新增就业8500人以上，引进青年人才5400人以上，组织开展各类职业技能培训2000人次。及时提高退休人员养老金、居民养老保险基础养老金和工伤保险定期待遇标准，加快多层次、多支柱社会保险体系建设。开展治理欠薪专项行动，全力维护农民工工资报酬合法权益。（责任单位：市人社局）
（十九）持续激发住房市场活力。推动房地产供需精准对接，举办线上线下春秋季房展，开展优质房源团购进企业、进机关、进院校、进社区推介活动。设立线上一站式“房产超市”。推行“房票”安置模式，优化政策设计、扩大覆盖范围、提高补贴力度。探索高端个性化定制开发模式，满足多样化购房需求，推出1-2个高品质住宅项目。合理增加保障性住房供给，新建保障性租赁住房158套，发放新就业职工阶段性租房补贴200户。开展小区物业示范项目建设，推动桃园里等4个小区开展医疗保健、健康管理、养老服务样板打造。（责任单位：市住建局）
（二十）强化引导营造浓厚氛围。加强宣传，多措并举，引导群众主动索要消费发票，增强经营主体守法经营、诚信经营意识。加强对各级提振消费政策的宣传推广，及时跟进、广泛宣传促消费措施、活动成效和典型经验，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。（责任单位：市商务局、市融媒体中心）
